Калужская область

Малоярославецкий район 

ГОРОДСКАЯ ДУМА

муниципального образования

городское поселение

«Город Малоярославец»

РЕШЕНИЕ

от «18» декабря 2014 года                                                                                                  № 512

О бюджете  муниципального образования

городское поселение «Город Малоярославец» 

на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

     Рассмотрев внесенный Администрацией города проект бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту бюджета, состоявшихся 09 декабря 2014 года, руководствуясь положением Бюджетного кодекса РФ, Уставом города и положением о бюджетном процессе муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», Городская Дума                                                                                          

Р Е Ш И Л А: 

1.  Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2015 год:

    1) общий объём доходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в сумме 493 499 942 рубля 65 копеек, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 364 416 543 рубля 57 копеек;

    2) общий объём расходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в сумме 506 079 148 рублей 27 копеек;

    3) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования городское поселение  «Город Малоярославец» в сумме 22 878 790 рублей 95 копеек; 

   4) нормативную величину резервного фонда Администрации муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в сумме 1 000 000 рублей;

   5) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 1 января 2016 года  в сумме  8 579 205 рублей 62 копейки;

   6)   предельный объем муниципального долга муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в сумме 50 000 000 рублей;

   7) дефицит бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в сумме 12 579 205 рублей 62 копейки.

2. Утвердить основные  характеристики бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2016 год и на 2017 год:

    1) общий объём доходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2016 год в сумме 152 081 405 рублей 60 копеек, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 23 850 492 рубля, на 2017 год в сумме 152 169 524 рубля 40 копеек, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 23 137 509  рублей;

    2) общий объём расходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2016 год в сумме 160 803 222 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 020 081  рубль, на 2017 год в сумме 158 087 517 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7 904 376 рублей;

   3) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2016 год в сумме 19 851 814 рублей и на 2017 год в сумме 19 851 814 рублей;

   4) нормативную величину резервного фонда Администрации муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2016 год в сумме               1 000 000 рублей и на 2017 год в сумме 1 000 000 рублей;

   5) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 1 января 2017 года в сумме 13 301 022 рубля 02 копейки и на 1 января 2018 года в сумме 15 219 014 рублей 62 копейки;

   6) предельный объем муниципального долга муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2016 год в сумме 50 000  000 рублей, на 2017 год в сумме 50 000 000 рублей;

   7) дефицит бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2016 год в сумме 8 721 816 рублей 40 копеек, на 2017 год в сумме 5 917 992 рубля 60 копеек.

3.   Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» согласно Приложению № 2 к настоящему Решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» согласно Приложению № 3 к настоящему Решению.                                           

5.  В случае изменений в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов (администраторов) доходов бюджета и главных администраторов (администраторов)  источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» Администрация муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», исполняющая бюджет муниципального образования, вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации  вносить соответствующие изменения в состав закреплённых за ними кодов классификации доходов или источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

6.  Главный администратор (администратор) указанный в приложениях № 1, 2 к настоящему Решению, осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учёт, взыскание и принятие решений о возврате  (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним.

7.  Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджет муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, на 2015 год согласно Приложению № 3 к настоящему Решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2015 год согласно Приложению № 4 к настоящему Решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению № 5 к настоящему Решению.                                                                                                               

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год согласно Приложению № 6 к настоящему Решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению № 7 к настоящему Решению.

10. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов местного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» согласно Приложениям   №№ 4 и 5 к настоящему Решению.

11. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 360 000 рублей, на 2016 год в сумме            360 000 рублей и на 2017 год в сумме 360 000 рублей.  

12. Установить, что субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются:  

12.1. в следующих случаях:

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»:

     -  компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек; 

  - на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства в муниципальном образовании городское поселение «Город Малоярославец» на 2014-2020 годы»:

     -   возмещение затрат по ямочному ремонту автомобильных дорог;  

     - возмещение затрат по исправлению профиля песчано-гравийных дорог с добавлением нового материала;

     -  возмещение затрат по планировке проезжей части песчано-гравийных дорог;

     -  возмещение затрат по организации и обустройству пешеходных переходов;

     - возмещение затрат по приобретению, установке и содержанию дорожных знаков, искусственных неровностей;

     -  возмещение затрат по нанесению дорожной разметки на улицах города и пешеходных переходах;

     -   возмещение затрат по очистке кюветов;

     -   возмещение затрат по срезу грунта с обочин дорог;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2014-2020 годы»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»:

     - по возмещению затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности,   связанных с охраной муниципального маневренного жилого фонда;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании городское поселение «Город Малоярославец» на 2014-2020 годы»;

 - на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта  в муниципальном образовании городское поселение «Город Малоярославец» на 2014-2020 годы»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2014-2020 годы»:

     -  возмещение затрат по техническому обслуживанию уличного освещения;

     -      возмещение затрат по организации и содержанию мест захоронения

     -  возмещение затрат по приобретению и установке автобусных павильонов, контейнеров, бункеров, бетонных вазонов, бордюров для клумб, урн для мусора и скамеек;

     -  возмещение затрат по ремонту и покраске автобусных павильонов, скамеек, вазонов, урн;

     -  возмещение затрат по изготовлению информационных табличек;

     -  возмещение затрат по побелке деревьев, бордюрного камня;

     -  возмещение затрат по обустройству контейнерных площадок и подъездных путей к ним;

     -  возмещение затрат по ликвидации несанкционированных свалок, сбор и утилизация;

     -  возмещение затрат по дроблению и утилизации порубочных отходов на территории города;

     -  возмещение затрат по ремонту шахтных колодцев;

     -  возмещение затрат по ремонту и содержанию памятников;

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности, связанных по созданию общей городской базы данных по численности граждан, проживающих на территории города;

12.2. в следующем порядке:

     - плановый объем субсидий, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с положениями, утверждаемыми Администрацией муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»;

     - выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на текущий финансовый год и плановый период;

     - предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного Администрацией муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» с получателем субсидии, за исключением случаев, установленных законодательством;

     - контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет Администрация муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»;

     - в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец».

13. Установить, что субсидии средствам массовой информации, в уставном капитале которых суммарная доля участия муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» составляет 100 %, предоставляются на возмещение затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления, производству и выпуску социально значимых публикаций в порядке и на условиях, установленных представительным органом местного самоуправления.

14. Установить, что субсидии телерадиокомпаниям предоставляются на возмещение затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления, производству и выпуску социально значимых программ в порядке и на условиях, установленных органами местного самоуправления.

15.Установить, что субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) унитарным предприятиям предоставляются в порядке и на условиях, установленных Администрацией муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец».

16. Установить, что субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям предоставляются в порядке и на условиях, установленных Администрацией муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец».

17. Учесть в доходах бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» объем межбюджетных трансфертов, предоставляемый бюджету муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год согласно Приложению № 8 и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению    № 9 к настоящему  Решению. 

18. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2015 год  согласно Приложению № 10 к настоящему Решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению № 11 к настоящему Решению.

19. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

20. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования городское поселение «Горд Малоярославец» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению № 12 настоящему Решению.

21. Учесть в расходах бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет Малоярославецкого района  «Малоярославецкий район» из бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов  согласно Приложению № 13 к настоящему  Решению.

22. Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению № 14  к настоящему Решению.

23.  Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий период на данные цели. В случае необходимости Администрация муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.

24. Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы на уровне, сложившемся на 1 января 2015 года.

25. Установить уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы с 1 октября 2015 года на 5 %.

26. Установить, что финансирование расходов на проведение диспансеризации муниципальных служащих осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на содержание органов местного самоуправления, являющихся главными распорядителями средств бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец».

27. Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета, дающее право в ходе исполнения бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» Администрации муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления:

-  на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий (за исключением бюджетных ассигнований, направляемых на выполнение муниципального задания);

- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем финансовом году;

- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»;

- в случае принятия муниципальных программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства местного бюджета, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;

- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в текущем финансовом году;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных  услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской федерации, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;   

- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

-  в части  перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда  муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» по кодам классификации расходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец»;

-   в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2015 года остатков средств Дорожного фонда муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» для последующего использования на те же цели;

- в части увеличения бюджетных ассигновании по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случае необходимости выполнения условий софинансирования по федеральным  и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям;

- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;

- установить, что Администрация муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», вправе осуществлять финансирование из бюджета муниципального образования «Город Малоярославец» в пределах общего остатка средств на едином счете бюджета муниципального образования вне зависимости от поступления из областного бюджета целевых средств;

- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец».

- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

28. Принять к сведению, что в соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрешено муниципальному образованию на основании решения главы Администрации муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» при наличии кассового разрыва отвлечение временно свободных средств, выделенных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  на расходы местного бюджета, с обязательным последующим восстановлением в течение текущего финансового года. 

29. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2015 года.

30. Установить, что если в ходе исполнения бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в 2015 году происходит снижение объема поступлений доходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» и (или) поступлений из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», приводящее к неполному финансированию по сравнению с утвержденным объемом расходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» не более, чем на 10 процентов и более, чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, финансовый отдел муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» вправе приостанавливать финансирование расходов капитального характера.

В случае, если неполное финансирование превышает 10 процентов и выходит за пределы 6 месяцев, Администрация муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных ассигнований, при этом не подлежат сокращению расходы на обеспечение текущей деятельности муниципальных учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.

           В случае, если прогнозируемое на основе отчета об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» за 9 месяцев 2015 года годовое недопоступление доходов бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» и (или) недопоступление из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» превышают 10 процентов от утвержденных объемов, Администрация муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» подготавливает проект решения Городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» «О внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

31. Установить, что Администрация муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» вправе привлекать в 2015 году бюджетные кредиты и  кредиты в коммерческих банках в целях покрытия дефицита бюджета муниципального образования и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета на срок, выходящий за пределы 2015 года.

32. Администрация муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» направляет ежеквартально в Городскую Думу  отчет об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» после представления отчета в финансовый отдел Малоярославецкой районной Администрации муниципального района  «Малоярославецкий район».

33. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию в газете «Малоярославецкий край».

Глава Муниципального образования

городское поселение «Город Малоярославец»                                               О.В.Цируль