Калужская область
ГОРОДСКАЯ ДУМА
муниципального образования
«Город Малоярославец»
РЕШЕНИЕ
«03» апреля 2013 год № 266
«Об утверждении Положения
«О постоянных комитетах Городской Думы
муниципального образования
городское поселение «Город Малоярославец»
Рассмотрев проект Положения «О постоянных комитетах Городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», руководствуясь ст. 5 Регламента Городской Думы МО ГП «Город Малоярославец», Городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О постоянных комитетах Городской Думы муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» - Приложение № 1.
2. Отменить Постановление Городской Думы № 71 от 17.11.2005г. «О комитетах Городской Думы».
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия.
Глава муниципального образования
ГП «Город Малоярославец»
О.В. Цируль
Приложение № 1
Утверждено
Решением Городской Думы
муниципального образования
городское поселение «Город Малоярославец»
от "03" апреля 2013 г. № 266
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТАХ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
МО ГП "Город Малоярославец"
Глава I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ МО ГП "ГОРОД МАЛОЯРОСЛАВЕЦ", ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Городская Дума муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец" (далее - Городская Дума) для предварительной подготовки вопросов, входящих в ее компетенцию, образует из числа депутатов на срок полномочий Городской Думы постоянно действующие комитеты, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами, постановлениями и иными нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец" и настоящим Положением.
2. Комитеты по вопросам своего ведения готовят проекты решений и других нормативных правовых актов, принимают решения, заключения и обращения, высказывают замечания и предложения.
3. Комитеты подотчетны Городской Думе.
4.Комитеты осуществляют свою работу на основе законности, коллегиальности, гласности, инициативности, профессионализма в рассмотрении и решении вопросов, отнесенных к их ведению.
5.Правовое, организационное, информационно-техническое обеспечение деятельности комитетов осуществляют специалисты Городской Думы и администрации МО ГП "Город Малоярославец".
Статья 2. Структура и формирование комитетов
1. Комитеты образуются в соответствии с Регламентом Городской Думы определяющим количество, наименование постоянных комитетов Городской Думы на соответствующий созыв.
2. В структуру комитетов входят председатель и члены комитетов.
3. Председатели комитетов избираются и освобождаются от должности решением Городской Думы. Персональный состав комитетов формируется на основе свободного волеизъявления депутатов, желающих в них работать, и избирается открытым голосованием. Голосование проводится в целом по составу комитета или по каждому депутату, либо в ином порядке, определенном Городской Думой.
4. Каждый депутат Городской Думы может быть членом нескольких комитетов. Изменение состава комитетов осуществляется за счет замещения вакансий, образовавшихся в комитетах в период их работы, а также в связи с удовлетворением Городской Думой просьб депутатов, обратившихся с личным заявлением о выходе из состава комитетов, и предложений комитетов о выводе (вводе) из их состава отдельных депутатов.
5. Для подготовки отдельных вопросов своего ведения решением комитетов в их структуре могут быть образованы временные рабочие группы, в том числе с привлечением лиц, не являющихся депутатами.
6. Переход депутатов из одних постоянных комитетов в другие утверждается решением Городской Думы.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 3. Законопроектная деятельность комитетов
1. Комитеты по поручению Городской Думы, ее председателя или по собственной инициативе разрабатывают проекты решений и иных актов по вопросам, относящимся к ведению комитета, подготавливают вопросы, связанные с совершенствованием законодательства, рассматривают переданные им проекты решений, постановлений и иных актов, готовят по ним соответствующие заключения.
2. Внесение проектов решений в комитеты осуществляется в соответствии с Регламентом Городской Думы с обязательным указанием авторов проекта, с приложением краткой пояснительной записки, обосновывающей необходимость его принятия, с финансово-экономическим анализом.
3. Альтернативные проекты решений рассматриваются комитетами Городской Думы одновременно.
Статья 4. Формы участия комитетов в работе Городской Думы
1. Комитеты при рассмотрении в Городской Думе вопросов, отнесенных к их ведению, назначают своих докладчиков (содокладчиков).
Статья 5. Отношения комитетов с исполнительными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями
1. Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению, вправе заслушивать соответствующие исполнительные органы местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций.
2. Рекомендации комитетов, принятые по вопросам их ведения, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими исполнительными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями. О результатах рассмотрения и принятых решениях должно быть сообщено комитетам в установленные ими сроки.
Статья 6. Работа комитетов с заявлениями, обращениями, жалобами
1. Комитеты по поручению Городской Думы рассматривают поступившие в их адрес различные заявления, обращения, жалобы по вопросам, отнесенным к ведению Городской Думы. По итогам их рассмотрения комитеты представляют Городской Думе свои рекомендации.
2. Комитеты рассматривают заявления, обращения, жалобы по вопросам, отнесенным к их ведению, и принимают по ним соответствующие заключения.
Статья 7. Контрольные функции комитетов
Комитеты в пределах их компетенции осуществляют контроль за исполнением федерального и областного законодательства, решений Городской Думы.
Глава III. КООРДИНАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИТЕТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 8. Координация деятельности комитетов
1. Координацию деятельности комитетов Городской Думы, оказание помощи в организации их работы осуществляет председатель Городской Думы.
2. Председатель Городской Думы:
а) направляет в комитеты для предварительного или дополнительного рассмотрения проекты решений и иных правовых актов Городской Думы;
б) передает в комитеты для рассмотрения заявления, обращения, жалобы, поступившие в Городскую Думу;
в) привлекает комитеты к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Городской Думы;
г) оказывает помощь комитетам в проведении проверок и депутатских расследований;
д) вносит на рассмотрение Городской Думы предложения по вопросам работы комитетов.
Статья 9. Руководство деятельностью комитетов
1. Председатель комитета Городской Думы:
а) представляет к утверждению проект плана работы комитета;
б) созывает заседания комитета, обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
в) представляет проекты решений и иные акты, разработанные комитетами в Городскую Думу;
г) выступает на заседаниях Городской Думы с докладами или содокладами по проектам решений, переданным на рассмотрение комитета;
д) информирует Городскую Думу о работе комитета;
е) дает поручения членам комитета;
ж) представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами;
з) осуществляет контроль за исполнением решений комитета;
и) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, ученых, специалистов, экспертов.
Глава IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТОВ
Статья 10. Созыв и проведение заседаний комитетов
1. Заседания комитетов созываются и проводятся в соответствии с утвержденным ими планом работы комитетов. В случае необходимости председатель комитета созывает и проводит внеплановые заседания.
Заседания комитетов являются открытыми. По решению комитета могут проводиться закрытые заседания.
2. При невозможности прибыть на заседание член комитета обязан сообщить об этом председателю комитета.
Статья 11. Порядок проведения заседаний комитетов
1. Заседания комитета правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комитета.
2. Заседание проводит председатель, а в их отсутствие - один из членов комитета.
3. Решения комитетов принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. Протоколы заседания комитета подписываются председательствующим.
4. Депутаты Городской Думы, не являющиеся членами соответствующих комитетов, принимают участие в их работе с правом совещательного голоса.
Статья 12. Совместные заседания комитетов
1. Вопросы, относящиеся к ведению двух или нескольких комитетов Городской Думы, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.
2. Совместные заседания комитетов ведут их председатели по согласованию между собой.
3. При проведении совместных заседаний комитетов решения принимаются в соответствии с положениями п. п. 1, 4 статьи 11 настоящего Положения каждым комитетом отдельно.
4. Протоколы совместных заседаний комитетов подписываются их председателями.
5. В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу создается согласительная комиссия по принципу равного представительства комитетов.
Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет согласованное решение на утверждение комитетов, участвующих в совместном заседании. В случае непринятия комиссией согласованного решения либо его отклонения хотя бы одним из комитетов, участвующих в совместном заседании, решение вопроса выносится на заседание Городской Думы.
Статья 13. Рабочие группы комитетов
Комитеты Городской Думы для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать рабочие группы, в том числе совместные, из числа депутатов Городской Думы, представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, научных учреждений, ученых, специалистов, экспертов.
Статья 14. Решения комитетов
1. Комитеты Городской Думы принимают свои решения в форме заключений и рекомендаций.
2. Комитеты дают заключения:
а) по проектам решений и иных актов, вносимых на рассмотрение соответствующих комитетов;
б) по проектам решений и иных актов, разработанных комитетами;
в) по результатом обсуждения кандидатур должностных лиц органов местного самоуправления, порядок назначения которых предусматривает их согласование с Городской Думой;
г) по заявлениям, обращениям и жалобам, поступившим в комитеты;
д) по вопросам обеспечения контрольной деятельности Городской Думы, комитетов;
е) по представлении органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и должностными лицами справочно-информационных материалов.
3. Комитеты Городской Думы по иным вопросам, отнесенным к их ведению, принимают рекомендации.
4. Заключения и рекомендации комитета подписываются председателем комитета.
Заключения и рекомендации, принятые комитетами совместно, подписываются их председателями.
5. Заключения и рекомендации комитетов Городской Думы должны соответствовать федеральному и областному законодательству, нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".
Статья 15. Участники заседаний комитетов
1. По согласованию с комитетами в их работе могут участвовать представители органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации и граждане.
2. Комитеты могут приглашать для участия в своих заседаниях представителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации и специалистов с правом совещательного голоса.
Глава V. Компетенция комитетов
Статья 16. Комитет по бюджетно-финансовой политики и социальному развитию
1. Основными задачами комитета являются:
1.1. Разработка проектов решений и иных нормативных актов Городской Думы, подготовка заключений о внесенных в Городскую Думу проектах решений и иных нормативных актах Городской Думы по следующим направлениям:
- рассмотрение бюджета МО ГП "Город Малоярославец" и отчета о его исполнении, текущий контроль за его исполнением;
- регулирование бюджетного процесса в части, отнесенной к ведению муниципальных образований;
- установление, введение и взимание местных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот, контроль за соблюдением налогового законодательства;
- финансовые основы местного самоуправления.
1.2. Рассмотрение смет расходов по обеспечению деятельности Городской Думы совместно с комитетом по связям с общественностью, местному самоуправлению, и охране правопорядка.
1.3. Организация работы в Городской Думе по своим направлениям деятельности.
1.4. Предварительное обсуждение проектов решений и иных нормативных актов Городской Думы, внесенных на рассмотрение Городской Думы, подготовка заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений и иным нормативным актам Городской Думы, принятым за основу.
1.5. Разработка проектов решений и иных нормативных правовых актов по задачам, стоящим перед комитетом, внесение подготовленных в соответствии с Регламентом Городской Думы проектов на заседание Городской Думы.
1.6. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Городской Думы, органами местного самоуправления и администрацией МО ГП "Город Малоярославец" при подготовке проектов решений Городской Думы, относящихся к ведению комитета.
Статья 17. Комитет по связям с общественностью, местному самоуправлению,
и охране правопорядка
1. Основными задачами комитета являются:
1.1. Разработка проектов решений и иных нормативных актов Городской Думы, подготовка заключений, замечаний и предложений по проектам решений, внесенным в Городскую Думу по следующим направлениям:
- законность и правопорядок;
- местное самоуправление;
- защита прав граждан;
- подготовка и проведение публичных слушаний по проекту устава МО ГП "Город Малоярославец", а также проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав;
- международные связи, сотрудничество и обмен опытом.
1.2. Подготовка предложений о включении изменений и дополнений в Устав МО ГП "Город Малоярославец" и контроль за его соблюдением.
1.3. Контроль за соблюдением положений о комитетах Городской Думы.
1.4. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением норм депутатской этики, подготовка заключений по вопросам обоснованности применения к депутатам мер ответственности, предусмотренных Регламентом Городской Думы.
1.5. Организация работы в Городской Думе по своим направлениям деятельности.
1.6. Предварительное обсуждение проектов решений и иных нормативных актов, внесенных на рассмотрение Городской Думы, подготовка заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений и иным нормативным актам Городской Думы, принятым за основу.
1.7. Разработка проектов решений и иных нормативных актов по задачам, стоящим перед комитетом, внесение подготовленных в соответствии с Регламентом Городской Думы проектов на заседание Городской Думы.
1.8. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Городской Думы, органами местного самоуправления и администрацией МО ГП «Город Малоярославец», муниципальными предприятиями и учреждениями, общественными организациями при подготовке проектов решений Думы, относящихся к ведению комитета.
Статья 18. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству
1. Основными задачами комитета являются:
1.1. Разработка проектов решений и иных нормативных актов, подготовка заключений о внесенных в Городскую Думу проектах решений и иных нормативных актах по следующим направлениям:
- содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
- содержание и развитие муниципального электро-, тепло-, водоснабжения и канализации;
- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
- благоустройство и озеленение территории города;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории МО ГП "Город Малоярославец";
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация транспортного обслуживания населения;
- планирование развития и регулирования застройки МО ГП «Город Малоярославец»;
- решение других вопросов местного значения, касающихся городского хозяйства.
1.2. Организация работы в Городской Думе по своим направлениям деятельности.
1.3.Предварительное обсуждение проектов решений и иных нормативных актов, внесенных на рассмотрение Городской Думы, подготовка заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений и иным нормативным актам Городской Думы, принятым за основу.
1.4. Разработка проектов решений и иных нормативных актов по задачам, стоящим перед комитетом, внесение подготовленных в соответствии с Регламентом Городской Думы проектов на заседание Городской Думы.
1.5. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Городской Думы, органами местного самоуправления и администрацией МО ГП «Город Малоярославец», муниципальными предприятиями и учреждениями; общественными организациями при подготовке проектов решений Городской Думы, относящихся к ведению комитета.
Статья 19. Комитет по культуре, физкультуре, спорту и молодежной политике
1. Основными задачами комитета являются:
1.2. Разработка проектов решений и иных нормативных актов, подготовка заключений о внесенных в Городскую Думу проектах решений и иных нормативных актах по следующим направлениям:
- образование;
- здравоохранение;
- культура и искусство;
- физическая культура, спорт, туризм;
- охрана труда, трудовые отношения, занятость населения;
- социальная защита населения.
1.2. Организация работы в Городской Думе по своим направлениям деятельности.
1.3. Предварительное обсуждение проектов решений и иных нормативных актов, внесенных на рассмотрение Городской Думы, подготовка заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений и иным нормативным актам Городской Думы, принятым за основу.
1.4. Разработка проектов решений и иных нормативных актов по задачам, стоящим перед комитетом, внесение подготовленных в соответствии с Регламентом Городской Думы проектов на заседание Городской Думы.
1.5. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Городской Думы, органами местного самоуправления и администрацией МО ГП «Город Малоярославец», муниципальными предприятиями и учреждениями, общественными организациями при подготовке проектов решений Городской Думы, относящихся к ведению комитета.
Статья 20. Комитет по развитию экономической политики, промышленному производству, предпринимательству, экологии
1. Основными задачами комитета являются:
1.1. Разработка проектов решений и иных нормативных актов, подготовка заключений о внесенных в Городскую Думу проектах решений и иных нормативных актах по следующим направлениям:
- комплексное социально-экономическое развитие городского поселения и его отдельных территорий, городское хозяйство и муниципальная собственность, включая изменение отношений собственности, определение приоритетных направлений развития городского поселения;
- приватизация муниципальной собственности;
- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
- владение, пользование и распоряжение муниципальными землями;
- управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом и нежилыми помещениями;
- инвестиционная политика, долгосрочная перспектива развития городского поселения, отбор проектов и программ, прямо или косвенно финансируемых из бюджета городского поселения;
- учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий;
- развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории города;
разработка предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания, развития и деятельности субъектов малого предпринимательства;
- решение других вопросов местного значения, касающихся экономической политики и муниципальной собственности МО ГП "Город Малоярославец".
1.2. Организация работы в Городской Думе по своим направлениям деятельности.
1.3. Предварительное обсуждение проектов решений и иных нормативных актов, внесенных на рассмотрение Городской Думы, подготовка заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений и иным нормативным актам Городской Думы, принятым за основу.
1. 4. Разработка проектов решений и иных нормативных актов по задачам, стоящим перед комитетом, внесение подготовленных в соответствии с Регламентом Городской Думы проектов на заседание Городской Думы.
1.5. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Городской Думы, органами местного самоуправления и администрацией МО ГП «Город Малоярославец», муниципальными предприятиями и учреждениями, общественными организациями при подготовке проектов решений Городской Думы, относящихся к ведению комитета.